甚至在他面前一坐，额头上憋出了一头汗，嘴上却一句像样的话都说不出来。

一圈跑下来，宁远感慨万千，对同行的副书记钟山南说，咱们国家的现在的官场体制就存在两个亟待解决的问题，一个是秘书政治的问题，领导都有专职秘书，很多时候文件下来了都是秘书细看，领导粗略看，然后秘书草拟讲话稿或者上报材料，这样一来，就成了秘书政治。所说的、所谈的，都是秘书自己的话，没领导多少思想在里头。

还有一个是以文传文，以会代管的问题。一项工作，从上到下都是发文、开会、再发文、再开会。真正下到基层倾听群众心声，了解当地情况的领导寥寥可数。如此一来，难免造成人浮于事的情况。

这个挂点方案，说到底就是要让领导放下身段，下到基层是办实事、办真事。要求市一级的领导，在所分管的条块内，每年不少于一百个工作日下基层；县区一级的领导要下到镇乡一层，乡镇一级要下到村居委一层。而且每到一个地方，必须形成详尽的调研报告，由市委办不定期随机抽选几个点，组成考核组下去检查是否有虚报、乱报行为。

这两个议题一抛出，与会的领导一片哗然。大家都知道，实施这两项方案之后，大家平安官的舒心日子已经成为了过去，起码没有从前那么安逸舒坦了。

会议最后的一个主题，是关于开发区和临海区旧城改造方案的启动工作。这项工作涉及面千丝万缕，要说起来，刘大同是始作俑者。

当年刘大同想在太平镇搞石化炼化项目，结果让林安然把秦老请来坏了事，无奈之下，只好回到开发区另觅地点实施这个项目。最后地点就定在开发区的油品码头附近，项目用地12。26平方公里，其中，陆域面积8。7平方公里，海滩回填面积3。56平方公里。

由于征地面积大，附近几条村的居民都要搬迁到别处。不过好事多磨，马海文完成征地工作