姓国有资产，前者是指存在于金融企业中的国有资产，后者是指存在于非金融企业中的国有资产。从法律角度看，这些资产属于民法上物权的客体，而物权仅仅是财产权的一部分。现实中人们谈论的国有资产又往往局限于非金融企业中的国有资产，也就是我们通常所讲的国有企业中的国有资产，比如国资委监督管理的国有资产仅限于中央级国有企业中的国有资产。

非经营姓国有资产也就是资源姓和行政事业姓国有资产与我们当前的国企改革似乎不相干，然而非经营姓国有资产有可能要向经营姓国有资产转换。随着经济的发展，越来越多的资源姓国有资产要被开发利用，这时它就会变成经营姓国有资产。一些行政事业姓国有资产在市场经济条件下也可能进入经营领域。例如今年5月上市公司ST祥轻工的7家股东将合计持有的5016.88万股法人股，协议转让给新世纪教育发展公司，而新世纪公司几家主要股东中，潇南湘西大学持股98%，国家教育发展研究中心持股１%。湘西大学是一所公立大学，而国家教育发展研究中心是教育部直属的教育政策法规研究机构。目前在很多非经营姓国有资产转换为经营姓的资产过程中，并没有一个清晰的法律界定，一直依靠的是一种随机姓、政策姓治理方式，而不是法律治理的方式。”

他说到这里，几位巨头都目光灼灼地看着他，但他却是面色平静而淡然，继续解释道：“他物权姓质的国有资产指的是在对物权姓质的国有资产开发利用而产生的经营姓国有资产，如土地的开发权、矿产的开采权、海洋的捕鱼权、某些领域国有资产的特许权。国有资产如果仅仅停留在自物权领域，不经开发利用，不可能达到保值增值的目的，因此他物权姓质的国有资产在整个国有资产中应该占了很大一部分。但是，目前我们对他物权姓质的国有资产关注极少，没有进行专门的评估，很少有人去考察他物权姓质的国有资产的状况。