“那么作为现在我们所已知的地方政斧中对于下岗再就业问题最为关心的地级市政斧,朗柳市政斧在下岗再就业问题上,有没有什么更加具体的办法和措施?”金一平问道。
章平昌道:“完善政策,强化服务,大力促进下岗失业人员再就业,是我们朗柳市政斧的一贯宗旨。我们认为,市场在配置劳动力资源中应发挥基础姓作用。对于下岗失业人员的再就业,也必须坚持市场导向的就业机制,引导他们通过劳动力市场自主择业、自主创业,实现再就业。对下岗失业人员的就业,政斧是包不下来的,也不应该包下来。但是,由于我国劳动力市场在目前及今后一个时期仍将处于买方市场,对缺乏市场就业竞争力的下岗失业人员来说,仅靠市场机制自发调节,是难以实现再就业的,必须加大政策支持的力度。”
金一平点点头,萧宸就接着章平昌的话继续道:“为此,在总结各地经验和借鉴国外成功做法之后,我们首先是在制定政策的出发点上定下几个原则。据统计,现在已经实现再就业的下岗失业人员中,有30%是自谋职业,做个小买卖,开个小餐馆、理发店等等,一个人就业就可养活一家人。但总体上看,目前我们的政策对此支持的力度不够大,落实得也不好。为解决这些问题,我们市政斧扩大了鼓励自谋职业的从业范围,制定了更为优惠的税收减免政策,重申了免收各项收费的规定,明确了小额贷款担保办法和贴息资金渠道。过去自谋职业的减免税费政策,仅限于社区居民服务业中的家庭清洁卫生、初级卫生保健、养老服务等8项。这次扩大到除国家限制行业外的所有行业,除免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税外,明确免收管理类、登记类和证照类所有各项收费。”
“二是鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员。三是鼓励有条件的国有大中型企业主辅分离安置富余人员。四是对‘40、50’人员实行特殊的就业援助。我们