业问题中应该怎样发挥作用呢？”焦点访谈的记者金一平有打破砂锅问到底的韧劲。

章平昌看了萧宸一眼，示意这个由他来答，萧宸便略微组织了一下语言，道：“正如有的专家所指出的，华夏的再就业问题既有总量问题也有结构问题。著名经济学家厉先生说：‘如果是总量问题，是经常现象，则解决问题的主要办法是通过扩大投资规模，增加就业岗位；如果主要是结构问题，是经济周期造成的暂时现象，则解决问题的主要办法是调整产业结构、就业结构，增加人力培训的投资。’我认为无论是哪一方面问题，地方政斧在再就业中的作用必然体现在岗和人两方面。从岗的角度说主要有创造岗位、发现岗位、置换岗位、保护岗位等方面。”

“这四个‘岗’字，能具体一点说吗？”

“所谓创造岗位，就是原本没有这个岗位，通过地方政斧的努力，使这个岗位创造出来了。地方政斧创造岗位的渠道有多种，概括起来有以下几点：1、发展非公有制经济。2、开发公益姓就业岗位。地方政斧在社区开发各类公益姓就业岗位，可以形成一批社区就业基地和社区就业项目，安排更多的下岗失业人员在社区实现再就业。3、培育新的经济增长点。新的经济增长点，往往也是就业岗位的新增点。地方政斧无疑应当着力培育新的经济增长点。例如大力发展第三产业就有很多潜力可挖。4、加快小城镇建设步伐。小城镇建设的过程中必然会增添不少新的就业岗位。5、搞好‘一条街’建设。比如进行步行街、美食一条街等一条街建设，可以取得良好的解决就业问题的效果。6、加大市场建设力度。市场建设不仅促进当地经济的发展，也是解决再就业的好途径。

所谓发现岗位，就是地方政斧替下岗工人寻找潜在的就业岗位；所谓置换岗位，就是帮助人们改变原来就业岗位；所谓保护岗位，就是对一些特殊人员的岗位想方设法让其稳定。”