资金投放目的地是非洲。自建国初期开始，我国就十分重视与非洲国家发展外交关系，拥有一大批友好国家。近些年来因为国内政局变化和国际大势变化，这些传统的友好非洲国家，与我们的外交关系也在不断的变化之中，但总体来说，友好国家的数目还是很不少的。一段时间，我们与这些友好国家的关系，处于一个平缓的发展状态，经济援建固然在不断的进行之中，力度不是太大，深入程度不够，也就是说，尚未上升到战略合作的关系。

这和我们以前的经济大战略有关，甚至可以说，存在一定的误区。在相当长的一段时间内，我们误解了全球一体化的真实内涵，认为全球一体化就是紧跟欧美发达国家的脚步，不但向他们学习经济建设上的经验，也试图将我们的经济圈子和他们的经济圈子更加紧密地联系在一起，认为唯有如此，我们才能赶上发达国家的步伐。从而将大量的资金、人力和物力投入到西方国家的市场。

现在看来，这不是一个很正确的选择。因为意识形态的区别，以及市场化程度不同，在那个圈子里，我们始终处于从属地位，没有多大自主权。

另外也有政治层面的考量。

非洲地区，因为历史原因，曾经被很多帝国主义瓜分为殖民地。时至今天，所谓领主国的影响力也远未消除。共和国在非洲涉入太深，恐怕会引起西方国家的敏感。

现在自然要利用这个机会，更加深入一步。

原本有了这个良好的基础，与非洲国家的合作应该比与中亚国家的合作更加方便一些。但事实刚好相反。非洲地区各大强国的影响力太深，要更深入一步很不容易。反观中亚地区的国家，此前一直在前苏联的管辖之下，西方国家的触角完全伸不进去。苏联解体之后，俄罗斯在这些国家的影响力依旧是无与伦比的，远非西方国家可比。可以说，在中亚地区，共和国与西方各国，处于同一起步线之上。而近几年，共