朱常洛现在有枪，但还不够好，还有很多外敌得指着。

“又多了安抚和弹压地方卫所一项重任，大司马还有哪些为难处，都提出来。”

次日朝会后，朱常洛又留下了田乐。

那天在朝会上第一个站起来之后，田乐就撕了“皇帝担忧皇权不稳”阶段调和天子、阁臣之间关系的伪装，他是支持皇帝施行新政的新党。

田乐想了想之后说道：“宁虏伯在辽东。若有边患，陛下能先忍一忍便好。”

朱常洛本想先通过经略辽东、压制边患把兵权和北方搞得稳稳当当地再借威势推行新政，田乐劝阻了他的这个思路。

没别的原因，内帑那点钱，根本不足以办成这些事。

不先动一动南方，朝廷就会始终财计艰难。动了南方，就要先彻底压制南方，不给他们在将来朝廷解决北患时掣肘要挟的机会。

是田乐从资料之外介绍的实际边防状态让朱常洛改变了思路。

大明九边，如今从西到东最主要的敌人仍旧是蒙古和女真。

而蒙古诸部，和大明紧邻的又大致上又分为土默特和察哈尔。俺答吞了蒙古右翼三万户之中的鄂尔多斯部，但现在他的子孙已经将土默特部一分为三：在青海的鞑靼土默特，在土默川的西土默特，和东迁之后已经归顺察哈尔汗庭、并入喀喇沁万户的东土默特。

大小松山之役后，青海的鞑靼土默特与西土默特之间联系被大大削弱。

大明早已封贡西土默特，和他们有边贸，但这并不意味着西土默特就很安全。相反，就在最近的万历二十五年，还发生过北虏聚众十万的入寇劫掠。万历二十七年，延绥那边一样有北虏入寇。

最让朱常洛无语的是，这两次大规模的入寇还是后来查核时爆出来的，当时主管的边将和抚臣并没有把这事如实呈报。

用田乐的话来说：边军