可张居正的说法，他停顿了下继续说道：“和普查丁口、否认卖身契的合法，配合起来，让穷民苦力安顿下来。”

“官厂团造已经在做了。”张居正坚持己见。

“数量太少了，官厂团造的匠人数量还是太少了。”朱翊钧和张居正一样，极为固执。

安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。

这是多么美好的政治理想，正值春秋鼎盛的陛下，雄心万丈，张居正作为帝师，这个时候要做的是鼓励，而不是泼冷水，张居正位极人臣，他很清楚的知道一件事，理想国照进现实，往往都是深渊。

这是陛下当初批评儒家的，现在这句话同样适用于陛下。

“陛下，北宋流民遍地，厢军440余万，若非金国横扫，北宋也能勉力维持，而大明九边二百二十万卫军，虽无力征伐，但守土绰绰有余。”张居正绕了个大圈子提醒陛下，步子还是不要迈的太大。

吴桂芳的解放奴隶宣言否认卖身契的合法性，配合普查丁口，再加上还田安置流民，在制度设计上，看起来没问题，但张居正的反对也是基于实践和经验。

有的时候，什么都不做，也是一种智慧。

“朕还是觉得很有必要。”朱翊钧当然能听明白张居正反对的态度，但彻底的土地运动，耕者有其田对大明有着举足轻重的意义，朱翊钧觉得很有必要。

工业化的前提就是彻底的土地改革，这是朱翊钧知道而张居正不知道的经验，所以张居正还不是很清楚皇帝究竟想做什么，蒸汽机的确是点燃一切的花火，但也会转瞬即逝，要想让这个火苗变成熊熊烈焰，需要更多的人一起举起火把。

田亩的高度兼并，带来的是和奴隶制并无本质区别的佃户制，佃户几乎等同于奴隶，而想要点燃大明的工业之火，首先要改变的就是生产关系，将佃户从土地中释放出来。

也只有这么做，