“云南、贵州、四川三省地势崎岖，交通不便，应设两镇，置兵马八万，或分南北，或分东西，相互呼应。”

“余众八省，只需要设一镇以戍卫即可，置兵两万。”

“两京十四省，共设镇戍军镇二十九，置兵马一百零六万人。”

“除此之外，京师戍卫，单设京畿军团，练兵马十六万，用以节制天下。”

隆武帝微微皱眉，继而道。

“天下兵马合练一百二十二万之众，所耗之资，燕国公可有核算。”

陈望从容奏对。

“如今募兵军饷，大部分每月在一两左右，边军每月军饷一两半，京畿军团依照边军军饷发放，所以月应给军饷一百四十五万两，年给一千七百四十万两，算上各级军官年俸，年军饷支出在两千万两之上。”

“如此巨额军资，尚不算武备在内，国家如今废除三饷征收，难道可以维持？”

隆武帝微微前倾身躯，手指无意识的轻叩着御案，军费耗资如此之大，实在是让他疑惑国家如何支应。

前面三条关于吏治、赋税的改革，他都认为颇有见地，值得推行。

唯独这最后一条改革军制的内容，隆武帝却认为颇为不妥。

如今三饷废除，单单一项军费的支出，便要两千多万两，这里的亏空便有五百万。

国家要运作，朝廷要发俸，地方需要维持，也需要银钱，这一年下来怎么也得数百万两，陈望此前又说发养廉银，按照陈望所说的发放。

大明有一千多个县，光是县令，按照两百两的标准发放，就是二十多万两白银，其上的州府又是一笔支出。

整个朝堂地方大大小小的官员众多，怎么算也得多出超过百万的俸禄。

更不必说各地武装军队需要更新武备，刀枪剑戟、火铳火炮，这样以来又多了许多的开支。