的汽车，将他自机场直接送入宫内；木户这时才正式说明，由他与米内组织联合内阁。奏谒天皇以后，随即开始组阁的任务。

首先，当然是向陆海军申请派出陆、海两相。小矶中意有”马来亚之虎”之称的山下奉文，认为山下的”铁腕”，有助于他控制由于早经列为”预备役”，关系已经疏远的陆军；其次是在满洲担任第二方面军司令官的阿南惟几陆军大将，因为他曾当过4年的侍从武官，将来帷幄上奏及参加御前会议时，比较易于了解裕仁天皇的意图。

此外，他也要求，总理大臣能够列席大本营。而由东条召集的”陆军三长官”——陆军大臣、参谋总长、教育总监会议，对于小矶要求以总理大臣列席大本营会议，断然拒绝。申请以山下或阿南为陆相亦碍难同意；推荐杉山元元帅为陆相。从第二次近卫内阁到东条内阁，杉山一直是参谋总长；后来东条为了想兼得陆军指挥权，把他挤了下来，自行兼任。这一次推荐杉山担任陆相，自有补过与补情的作用在内。

海军方面同样不愿内阁总理分享军部独有的”帷幄上奏”权；不过对于小矶申请将米内光政由预备役恢复为现役，并出任海军大臣，却是毫无保留地同意了——这是一个罕见特例；在此以前，只有1919年，预备役的海军大将斋藤实，以特旨在朝鲜总督任内，恢复为现役。

向来组阁最花工夫的是，协调陆海两相；如果军部对首相人选不满意，可用拒绝推荐的手段，使新阁流产。小矶的组阁工作算是顺利的；在7月21日傍晚，陆海两相决定后，一夜的时间，产生了全部名单；令人瞩目的是，14名阁员只留任了两个，而这两个恰恰是内阁中最重要的职位，外务大臣兼大东亚大臣重光葵；大藏大臣石渡庄太郎。

就在小矶、光政联合内阁举行亲任式之际，美国对作为日本”绝对国防圈”中心的关岛，发动了猛烈的攻势。

在美军登陆以前，美