创新。

而原本作为调节谷价的各地粮仓强行收购的行为，反过来又造成了与民争利。

更有甚者，专营制度豢养了权贵经济，形成了以专营为名、攫取私利的特权集团。

还有一个麻烦是，设立一个专营的盐铁矿场，需要官吏吧？开采、运输、贩卖各个环节都由政府的供销社包办，也需要小吏吧？关中还好，关东地区，这中间上下其手在所难免，人为损耗和行政经费极大。

这是秦始皇帝一统后，少府遇到的诸多问题。

张苍和萧何方才批判了关东巨贾，眼下又批判起专营的弊端来，针针见血，不留情面！

而一道行政命令，关东的商贾真的抑制住了吗？没有！

虽有官府盐铁专营，但也有不少人甘冒违法重惩之风险，对抗国家专卖而大肆走私。

“虽有关梁之难，盗贼之危，商贾们也总是穿梭于岭南塞北、吴越荆襄，戴星出入，靠着贿赂、伪造等途径获得的符节验传，日行百里不为苦，而洛阳苏、白，河东等巨贾虽被打压一时，却仍保留了底蕴，在关东的官府倒台之际，拼命收复失地！”

张苍虽不喜商贾，但也不得不佩服这些人的钻营之能。

“说得没错。”

黑夫亦然，感慨道：“在西域，在岭南，在海东，走得最远的不是军队，也不是官吏、使者，而是商贾，为了追逐传说中的珠玉，他们已穿过北向户，越过滇池，去探索南海和身毒道了……”

“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”

“夜以继日，千里而不远者，利在前也。”

张苍、萧何二人同时说道，不谋而合。

为何能做到这种地步？说一千道一万，还是利益使然。

所以，不管官府怎么抑商，商品交换是目前条件下的经济发展的必要手段，发财致富是人之常情，所