，也没有力量抵抗强大的反对派进攻。

为了报仇，同时也是为了自保，在见到努威手下强大的武力以后，他们同意与努威结成联盟，共同应对反对派的威胁。

双方反复讨论，各自做出让步，对方认可徳汶市为努威的势力范围，并且同意由他接替死去的逻濡鲁，出任首相兼武装部队总司令一职。

作为回报，努威以首相兼武装部队总司令身份，任命部落武装首领喇空为副首相，兼武装部队副总司令，办公驻地在东南沿海城市郎都，平时无需在徳汶居住。作

为武装部队伍总司令，喇空统领自治政府辖下的所有部落武装，并由徳汶政府赠送他们一千支m16自动步枪、子弹一百万发，以扩充实力。此

外，徳汶政府还承认郎都及旁边两座城市的自治权，有权建立合法的自治政府；允许其组建一千人左右的地方警备部队，并由徳汶负责解决每年的枪支弹药消耗；此外，自治政府所在行政区内，所有财政税收均由其自行支配，无需上缴国库。由

此，自治政府成为事实上的独立王国。

在协议签订后，经努威再三坚持，双方通过电台向全世界宣布了徳汶新政府的建立，同时宣布反对派为叛军！

徳汶新政府的公告，由电波传送出去。所

有接收到电文的世界各国都没有在意，一个荒僻岛国的战乱根本不足以吸引大国关注，就连作为新闻报道的兴致都欠奉。

绝大多数人，甚至连徳汶在哪都不知道，也没兴趣关心他们内部的政权更迭。

只有极少数小报，用寥寥数字描述了徳汶新政府成立一事，提了下新首相努威的名字。可惜这样的报道完全无人理会，连风都没有吹过，就彻底泯灭在大众的记忆之中。