去，慢慢的，形成了恶『性』循环，市里的人混得风声水起，区县局的人从进局到退休，也许都混不了一官半职。

不过陈功知道，制度是可以完善的，就算把各区县局收到市里直管，也要想一套好的办法，“邓局，此事暂时不提，以后再考虑，我心里有数的。”

邓大勇离开办公室以后，陈功就在考虑了，沿海很多地方都实行房屋、土地登记在一个证书上面，虽然富海市的房管和国土是两家单位，不过要实施双证变成一证，那也是可以探索的，而且这样可以给群众减免很多手续，两个本本，不是一回事儿吗。

晚上陈功约好了罗川吃饭，从京市带了些特产和烟酒，陈功让周勇抬去了罗川的车里。

“罗哥，年怎么过的。”陈功吃着花生米。

“还能怎么过呀，我这级别的领导，假期也没有，放了七天假，我就五天在各地视察，只有两天闲在家里，陪着老婆和孩子，有时候真觉得挺累的。”罗川笑了笑，心里知道，再累也比闲着好，当领导嘛，久了是有瘾的，号令八方的感觉谁愿意舍弃。

“那我可轻松多了，我每天都在玩儿，还去看了场足球，一家人挺开心的。”陈功已经想明白了，高高在上的感觉并不是自己追求的，自己要的是以权为民。

陈功今天便约罗川出来，主要原因还是因为那信/访案子，和自己心中构思的房屋、土地权证合一的想法。

对于那信/访案子，罗川也很重视，毕竟是去了国家信/访总局的，而且罗川也知道，这事情呀，是陈功闹出来了。

“兄弟呀，其实这事情很简单，就是那开发商没有完善手续，现在业主需要办理双证的问题，事情不难，只要市里有领导愿意来担这个负责，那你们局和房管局便按『政府』定下的意见办理就行了，只是这责任谁来担，我知道你想来担，不过你来担，这房管局也不会听你的，是吧。”罗川说着