并没有引起混乱。

只是疏散城外村镇群众的时候，就比较混乱了。但是在吕宋管委会的精心组织下，并承诺所有参与演习的群众会得到一定数额的补助，这个办法一经公布，效果相当明显。所有群众的情绪马上稳定了下来。

所有的疏散工作变得有秩序了起来，所有被疏散的群众，都被安置在马尼拉市郊的一个个建成或是即将建成的花园小区里，还在各个安置点建立了防御阵地，由武装警察和预备役民兵驻守。(未完待续)

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