杂。大的事务，工作人员会处理得很好，难的恰恰是一些极其细微的部分，比如某次会议常委座次的排名，出席某次较大型活动时，每一个常委的着装等。在这方面，唐小舟不敢有任何差错，每一个细节，都要无数次思考，并且反复核对。这些工作，占用了他大量的时间。信访办的工作，更是一个大麻烦，关键点全被钟绍基说了，这是个一把手部门，又不是一把手负责，信访办的工作力度，便难以发挥。正因为如此，信访办就成了一个最容易引发社会矛盾的部门。在省级以上的信访部门，他们能做的，也就是批转一些信访件或者文件，到了市级以下的信访部门，更只能借助其他部门的配合和支持。一旦出现群访事件，上面就会向下问责，下面信访部门无权，只能依靠职能部门，可职能部门也难办，矛盾焦点指向的是他们的主官，他们敢对主官说不吗?只好采取八仙过海的做法，能压就压，能施就施。反正所有一切办法，只求两个字，过关。唐小舟此时的心理，可能与所有信访工作人员一样，不求有功，但求无过。只要不出事，不出大事，就是最大的成功。因此，每天信访办送上来的文件，他看得异常仔细，边看还要边思考，努力发现其中可能存在的蛛丝马迹，以便将重大事态，控制在萌茅之中。今天送来的简报中，有一个上访案例，引起了唐小舟的注意。几个月前，信访办接待一个抱着孩子的年轻女子上访。女子名叫郭丽华，原是陵丘市委招待所的服务员，她手里抱着的孩子名叫郭爱雨，一个非常可爱的女孩。郭丽华自诉材料有几十页，打印的，文笔相当流畅，故事也非常曲折，简直就像一篇小说。唐小舟想，这材料恐怕不是郭丽华写的，而是请人代笔的，从语言表达可以看出，写这个材料的人，应该是一个老手。事件起始于差不多十年前，当时，刘成雨还只是常务副市长，郭丽华则是市委招待所的服务员，十八岁。郭丽华进入招待所工作才不过三个月，有一次刘成

雨在招待所