力是何等的惊人。秦怀玉说，西北秦城在这方面的能力，无人能敌，但是也绝对不能比此时的云霄城做得更好了。

……

云霄城巨大的广场上，黑黑压压，整整齐齐，坐了足足上万人。

百分之八十，是普通民众。百分之二十，是军队。

这样的大场面，云霄城经历了很多很多次了。

阳顶天第一次的比武，第二次和秦少白的比武，第三次云霄城主大决武。

场面，一次比一次大。但每一次，都是比武。

而今天这一次，却无比的神圣，无比的肃穆。

以前的比武，就算对阳顶天代入感再深，也只是站在看戏的角色。

而今天，则完全关乎到他们的命运，他们是第一次真正成为这个大事的参与者，而不是旁观者。

没有任何主席台，没有任何布置。

高台之上，阳顶天一身戎装，没有任何开场白，没有任何豪言壮语，直接宣读各项决策。

“第一条，自由民决策。从今日起，我云霄城领地上，不再有任何形式的奴隶，所有人，全部都是自由民！全部合法拥有自己的财产，自己的自由。”

仅仅第一条，就彻底引起了震动，引起了爆炸一般的效应。

有人想要欢呼，但是见到阳顶天还要继续宣读的样子，就拼命压抑欢呼的念头，继续听着，但是眼中的泪水，汹涌而出。

从今天起，他们就自由了。

领地上大部分人，都是奴隶。但是，他们见过自由的样子，他们无比的向往，甚至做梦都不敢想象，自己能够摆脱奴隶的身份。

要知道，一旦成为奴隶，世世代代都是奴隶，除非拥有很高的武道天赋。可是，拥有这种天赋的，万中无一。

“第二条，土地政策。从今天起，我云霄城所有领地，都属于云霄城公有。云霄城