方案报到省委组织部，其他位置都批准了，围堵这常务副市长的位置被卡了下来。

原本赵奎报的是王增明出任，结果顾林和佟学良考虑到在全省范围内已经调整了不少干部，而且明眼人都看出是本土派的人脉，在数量上过于明显，为了以示公正，特地在各市的某些副职位置上留出了位置让继任的叶文高进行把握。

革命不是请客吃饭，但是革命又像是在请客吃饭。这就好比分蛋糕，自己的人已经拿下了一大块好吃的，总不能一点蛋糕渣都不留下给新书记叶文高，这就是官场上的潜规则。凡事讲究个度，你做得太明显，中央就会插手，事情更不好办。要让中央的面子上好过，自己实际权力也把握在手，就必须做做表面功夫。

何况，像这种地方副职的职位，即便让叶文高来决定，他也无从下手。

为什么呢？以滨海市为例，六县四区的一二把手基本都被调配成赵奎的人，如果这时候叶文高过来要对常务副市长职位进行调整，他只有两条路可走。

一条是从滨海市本地的符合条件人选里提拔，可是这些可供选择的人员里，基本都是赵奎的人马，你随便挑一个，还是别人的人。就算从外市调入，整个南海省的布局相当精妙，就算在全省范围内，省委组织部做一个名单出来，符合条件的还是本土派的干部。

另外一条则是从外省调入，就是所谓的“空降兵”。叶文高来之前已经在外省当过省长，肯定培植了一些自己信得过的部属，要从这些人里选拔一个符合条件又年富力强的干部过来出任滨海市常务副市长并非难事。

可是当叶文高想选择空降干部这条路的时候，却又踩住了一条南海省官场多年的红线，那就是干部除转业外，一般地市级干部不在外省调入。

南海省有其历史特殊性，以改革前沿著称，从外省调入领导，用南海省本地领导的话说，怕他们“水土不服”。