为此在取得段祺瑞的同意后，他们开始主导由下而上的政府改组，除了最主要的把各种人事任命都换成自己人外，还依照之前鲁军惯例增添了甚多的主管部门，因为按照当下北洋政府的建制，拢共十来个部门实在无法很好的治理并发展国家。

至于改组后的政府还能不能被称为北洋政府，就不在各位的考虑之中了，反正他们出身北洋旁系，而且穿越客们也都打定主意，实在不行，直接跟另一个时空的张作霖学习，组建军政府，更加强力的推进改革。

“虽然那样做对名声不太好，但也是不得已而为之，总好过让人给绊住。”罗建明附和道：“不过上面的事儿好说，近期在下面推行的政策有些激进过头，是不是缓缓，你说人存在几千年的妓院你一句话给废了，很多人都转不过弯来。”

“不废掉我上哪儿寻摸这么多的适龄女子，进而给扎根边疆的将士找个归宿，再说了，又不是全废掉，不还有几家留着给他们泻火么。”这老罗优柔寡断的毛病又犯了，他总想着和风细雨润物细无声，却看不穿当今的年代就得是狂风骤雨。

“你就不怕这些女子在平日里的交流中露出马脚，给自家丈夫看穿来历？”

“只要那些当兵的不傻，自然能看穿，但这又何妨，能让他们把香火传下去，对他们来讲就已经是天大的恩情了，你要知道，现如今不定哪会儿就得再起一场战争，都是有今天没明日的活着，何况这些女子不论脸蛋还是身材，在当下都可称得上上乘。”

对于王子安的歪论，罗建明只能砸吧砸吧嘴表示不屑，不过他也知道，这事儿只能这样办，除了自家当初分配到边疆地区的军队落户的工程兵民工，这次战争中也有很多的俘虏降兵被发配到那里组建建设兵团，庞大的数量势必改变当地人口结构，而未婚配的适龄男性更是影响社会和谐的一大要素，但指望通过宣传与引导改变这种态势，又根本没可能。