东北三省产生了大批资源枯竭型城市,大气和水也遭到了严重污染。为了推动老工业基地走上一条绿色的复兴之路,东北三省进行了不同的探索。
工业比重最大的辽安省在2002年5月开展了循环经济试点。循环经济是指产品清洁生产、资源循环利用和废气物高效回收为主要特征的生态经济体系。辽安省环保局局长杜敏成说,在企业内部循环和生态工业园区循环方面,辽安取得了显著成绩。600家国有大中型企业中的350家已经进行了清洁生产改造,降低了原材料、能源消耗和排污强度。华夏最大的炼钢企业之一鞍钢的工业用水的回收利用率达到91%,含热能的气体和废渣都达到了零排放。空气污染曾十分严重的辽都在680多家工业企业搬迁到新工业区之后,即使在煤烟污染程度最重的冬季,空气质量优良的天数也达到了3/4。
在辽安采用循环经济战略的同时,祥林和龙江分别在2000年和2001年宣布建设“生态省”。“祥林和龙江有着相对丰富的自然资源。黑土地、大草原、大森林和湿地为我们更新工业结构提供了新思路,”龙江省环保局长李卫星、祥林省环保局长王洛勇说。据介绍,龙江正在开发生态农业、畜牧业、生态旅游等行业。祥林则提出了建设生态型绿色农产品加工基地、现代中药和生物制药基地、光电子信息等高新技术产业基地。
尽管具体战略有所不同,东三省的环保局长都认为,避免振兴过程中的新项目产生新污染是走一条新兴工业化道路的关键所在。他们说,2003年颁布的《环境影响评价法》为环保部门提供了“尚方宝剑”。《环评法》规定,新项目必须首先经由环保部门对其可能产生的环境影响进行评价。不符合环境要求的项目,环保部门可以立刻“枪毙”。
李卫星不久前“枪毙”了一个在哈尔滨市新确立的水源附近建设“冰雪度假村”的项目。尽管项目投资额达9亿美元,能