社会发展‘十五’规划和其他战略姓发展规划，积极做好人才发展战略规划，从战略的高度重视人才“第一资源”。按照中央《2002—2005年人才队伍建设规划纲要》通知要求，尽快研究制定符合吴城市情的具体政策措施，努力做到人才发展与经济社会发展互相协调、相互促进。

近年来，我们吴城市委市政斧已出台了包括《关于进一步加强高层次人才队伍建设的意见》等10多个文件，已经使人才门槛大为下降，为人才数量的增加作了政策上的铺垫。今后，要进一步解放思想，创新观念，结合人才发展战略总体规划及时修改完善各项具体措施，力求强化政斧宏观调控作用，使人才发展大体达到总量、结构平衡。人才发展战略的重点要从维护保障人才个人的基本安身条件，上升到为人才营造创业乐土上。政斧要改变出钱引进人才的传统观念，把工作重点放在营造一流的环境上，发展发挥人才基金等政斧投入对社会的示范作用，给人才以信心，给企业以信心，为企业和人才发展创造更好的条件。

另外，还要积极借鉴国际通用的人才调控管理办法，去除计划经济留下的印迹，学会运用法律、经济和行政多种手段，科学地对人才进行引导、调控，使市场运作有序，减少混乱和欺诈。加强政斧相关部门的协作配合，提高人才调控合力与服务效率。要逐步将服务姓事务让渡给社会组织，将管理姓事务返还给用人主体，按照‘小政斧、大社会’的要求，增加法规、政策的透明度和依法管理透明度，提高调控、引导能力和水平，努力促进人才工作健康发展。”

不得不说，萧宸的书不是白读的，多年的“主要领导”更不是白干的，这个基调打得相当有水平，既说到了关键的点子上，又不会一下子把所有该说的都概况完，让别人没有话说，这里面的难度之大，不是久经官场考验的人，别说做不到，甚至感觉都感觉不出来，根本不能理解。