决定，无论如何他都会全力支持，这也是李世民对他无条件信任的原因之一。

过了好一会儿，只见李世民终于点了点头道：“好吧，既然你们都觉得佛道应该受到限制，那朕也就不反对了，只不过驸马你的这份奏折还需要大家商议一下，将各个环节都讨论清楚了，然后再决定如何实施！”

看到李世民终于点头，李休等人也终于松了口气，随后李世民让人将奏折还给李休，让他将奏折上的内容一条条的详细讲解一番，毕竟有些地方他们也不是很明白，比如那个钱庄就十分的新颖。

李休的奏折上虽然写了很多，但之前长孙无忌已经总结过了，无非就是三条，第一条就是设立一个僧道录司的机构，专门管理天下间所有的僧人、道士，而且还要对僧道发放度牒，这就相当于僧道们的身份证明，只有持有度牒，他们才可以传教，否则就是非法的，朝廷完全可以将他们抓起来问罪。

表面上看，僧道录司发放度牒只是方便对僧人和道士的管理，但真正的目的却是控制僧人和道士的数量，要知道大唐初期有人做过统计，全国的和尚、尼姑之类的就超过十万之众，至于道士可能少一点，但两者加起来就将近二十万，等到中唐时期，这个数量更是增长一倍有余，而当时大唐的总人口也不过才几千万，僧道的数量简直比大唐的军队还要多。

另外这些人不事生产，而且很多都是壮年男女，建筑寺庙又消耗着大师的钱财，可以说简直是大唐身上的寄生虫，少一点可能还影响不大，但随着数量的增加，迟早会让大唐不堪重负，所以必须要限制他们的数量。

本来给僧道发放度牒最早出现在北魏时期，不过很快被废除，直到中唐时期，因为僧道数量太多，所以大唐才又开始发放度牒，只不过当时大唐财政困顿，结果度牒竟然被朝廷做成一门生意，只要有钱，就可以买到度牒，而且管理也不严格，所以根本没有发挥出应有的作