恩威并施，当时广受康巴人（又称嘉戎藏族或白马藏族）欢迎。又屡屡击败由英帝国主义者操纵的西藏叛匪，大行改土归流，极大促进了川藏边区的社会与经济发展。但藏＃独分子提起赵尔丰，却无不咬牙切齿，不停地“控诉”他的改土归流政策对当地人是多么多么的残忍。

革命大爆发后，驻扎于打箭炉的赵尔丰局促于四川革命军与西藏叛军之间，进退失据，所部有星散之势，突然绝处逢生，得到了临时政府伸出的橄榄枝，哪有不紧紧抓住的道理。

在与临时政府派出的使者谈妥条件后，立刻向临时政府建议进兵西藏。理由是西藏的喇嘛政权曾在上奏清廷时，狂妄提出要求，要求清廷按照先前吐蕃在唐朝的疆址，给他们划出个“大西藏”来。这种俨然自居敌国的猖獗，让临时政府抓住了把柄。指斥西藏喇嘛政权的同时，开始调集滇西的兵力，准备入藏作战。

朱尔典没想到临时政府会如此迅速地作出反应，而且应对措施极为巧妙，几乎没费什么力，便利用熟悉当地情况的赵屠户对藏区造成了一种威压，并可能使英国对西藏的渗透构成威胁。

而且，临时政府对他的收拢海关照会，予以了明确拒绝，并在报纸上发表意见，控诉朱尔典正在试图干涉中国的财政权，还对共和国政府存有偏见，由于他的傲慢和无礼，已经影响了中国人民对英国的良好感情，由此造成的严重后果完全应该由朱尔典负责。

更让英日等国感到郁闷的是，合资银行出售了第一批所持有的南洋橡胶园的股票，而被邀请的竞价买家只有美德财团和华人商团。要知道那可不是新开垦建设的橡胶园，而是每年正常收获财富的熟地，合资银行每年的大收益。

而橡胶的国际市场价格随着汽车工业的发展也逞年年走高之势，只要价格合适。买到手里就是稳赚不赔的买卖。此举让各国财团大为不满，而临时政府的答复也很明确，鉴于德美两国对于