中华千年王朝，天灾无数，赈灾自然也无数，可真能救下来的寥寥无几。

所谓赈灾成功，不过是饿死一半，苟延残喘一半而已。

饿死了，灾民也就不再是灾民，自然赈灾成功。

和珅曾言，只救能救之人。

不能救的，一口糠都不给。

古语有云，“灾民，还是人吗？”

赈灾，看似是仁政，但真正做起来，却难如登天。

赈灾第一难，是贪。

灾年之贪，比平日更甚。

平常死一人要惊动衙门，大灾之年，人命如草芥。

米中掺沙，粥里兑水，一石粮能分成十石用于赈灾。

甚至有人把米倒进稀泥里搅拌，再煮粥赈灾，名曰甄别法。

能吃者乃真灾民，吃不下的，便是冒名顶替者。

更狠的，往粥里狂撒粗盐。

那粥咸得舌根发麻，喝不下自然省粮。

一日两餐改成一餐，粥锅里米粒少得能数得过来。

贪官赈灾的手法多到能编一部《贪经》。

若真一路走一路杀贪官，那赈灾未完，陕西早就饿殍遍地。

崇祯明白，靠一步步施粥救人，救不过来。

袁可立自然也明白。

那样做，只会被贪官反借朝廷的名义继续敛财。

赈灾成了他们谋利的工具，

到头来，只会越救越灾，越救越乱。

于是，袁可立做了一场局。

一场阴狠无比的局。

商贾背后皆有朝臣。

只要朝廷拨银百万入陕西，下令调粮。

那些商人便会闻风而动，蜂拥入陕。

他沿途设卡，杀官安民，现银结算。

给商人最安全的经商环境。

又命史