“什么意思？”

“我需要你发动工会的兄弟们，从明天开始，每天都去顶峰发展集团的总部大楼门口，进行和平抗议。不要堵门，不要发生冲突，但要让他们的员工，每天上下班都能看到你们的标语，听到你们的口号。”

弗兰克立刻就明白了里奥的用意。

“你是想让我来当恶人，你来当这个好人？”

“是的。”里奥说，“韦克斯勒必须相信，民众的愤怒已经快要失控了，而我，是唯一能约束住这头猛兽的人。”

接着，里奥又找到了萨拉。

“萨拉，我需要你帮我做一份文件。”

“什么文件？”

“一份关于钢铁工人社区中心未来发展的计划书。”里奥说，“我要让韦克斯勒看到，我们不是一群只会抗议的守旧派，我们对社区的未来，有自己的规划。”

在接下来的两天里，里奥和萨拉把自己关在办公室里，制作这份计划书。

在罗斯福的授意下，里奥故意在这份计划书里，加入了一些看起来非常美好，但实际上耗资巨大，且并非核心功能的“升级改造”项目。

比如，他计划将社区中心的屋顶，改造成一个现代化的屋顶花园。

他还计划为社区中心，添置一套采用虚拟现实技术的历史体验室，让孩子们能身临其境地感受匹兹堡的钢铁历史。

他还计划邀请著名的建筑师，对社区中心的外墙，进行一次艺术化的翻新。

这些项目，每一个都需要花费数十万美元。

“你这是在做什么？”萨拉看着这份预算越来越离谱的计划书，感到十分困惑，“我们根本没钱做这些。”

“我知道。”里奥说，“这些，就是我准备拿去和韦克斯勒做交易的东西。”

“我们要在谈判桌上，主动地放弃这些我们本来就没有的东西，来换取