“陛下，上造黎唇携九黎诸多卿爵上奏……”

刘季在黎贵妃那里给闺女过完了百日宴就回来了。

重新投入了工作之中。

结果没想到，刚坐下没一会儿，一份谏书就送上了。

通篇就两个关键词。

第一，扩张三等卿爵，将大夫单列，回归刘季修改之前的规矩。

第二，允许卿、大夫两个阶层力量去边区开荒。

然后在二十五年和三十年迁徙期一到的时候，允许上缴土地来换取爵位的晋升。

这一套制度，刘季看完之后，沉默了一会儿。

怎么说呢？

没用？

不！对于地方开垦来说，绝对是很有用的！

但对于军队的力量而言，却是一个拖累。

能靠跑马圈地然后耕种个二三十年，轻轻松松换来一个是世袭爵位，第一代还好说，就怕第三代开始，这群家伙变成地方豪强序列。

二三十年，正好是一代人的时间。

关键的一点是，这等于给他们兼并的由头。

这群地主，可能自己去开垦吗？

不！绝对想办法去抢自耕农或者官家的田土。

但这是制度崩坏之后的体现，没有崩坏之前，还是有积极一面的。

然后他们靠着土地跟国君交易……

刘季想了想之后，几次拿起又放下。

他馋了。

汉国的土地开垦速度，其实并不快。

因为太多的土地开发，需要一点点改良，这是几十年甚至成百上千年才能解决的。

而现在汉国的人口，达到了惊人五十万，一个人一天吃平均吃三斤粟，一天就是一百五十万斤，一年就是五千四百七十五万斤。

这是最低消费，但其实年消费量，在一亿斤左右，这还不