若曹操当真又将面临那等癫狂抉择的时刻，羊耽也希望曹操能因此生出犹豫与忌惮。

而诸葛珪或许不清楚“善舍”背后的种种深意，但细细琢磨了一番羊耽的提议，从郡丞的角度来看，却也看出了这一提议的妙处。

卖官鬻爵的存在，让如今官场的风气那是从上而下都存在腐败问题，官吏不以为耻，反倒是习以为常。

这也使得即便有什么仁政，经过中间官吏的层层经手，落到百姓身上之时也只是一地鸡毛。

“善舍”无异于是另辟蹊径地进行惠民，相当程度上避免了各地官府从中伸手的可能。