五万为陕西卫军，由陕西将军统领，驻防西安。”

指着地图上的位置，贾琰悉心讲解道。

“君侯想让我以陕西为基础，从而辐射整个西北，包括西宁州、甘肃镇？”

“单单取缔宁夏三大边镇怕是还不够吧。”

柳芳能够明白他的意图，甚至反问道。

“当然。”

耸了耸肩，贾琰的手放到了另一侧的山西行省境内：“山西镇、大同镇会一并裁撤。”

“九边仅保留甘肃镇、宣府镇、蓟镇、辽镇。”

“我想你应该知道原因。”

“嗯。”

柳芳点了点头。

甘肃镇要面对的是嘉峪关外的准噶尔汗国，必要时还要钳制西宁州及青海和硕特部，宣府镇外便是坝上，巴林三卫盘踞，扼守着神京通往漠北的道路，蓟镇拱卫京畿重地，辽镇直面后金。

目前来说，这四个边镇都不能动，一动则国朝北疆必起风波。

“山西镇、大同镇直接设立朔州府、大同府，纳入山西行省。”

“两镇边军同样遴选出五万人，用做山西卫军，由山西将军统领，驻太原。”

“本侯会举荐宁夏副总兵张霁任陕西将军，榆林副总兵王森罗任山西将军，同时，贺兰山以西、陇山以西包括河西走廊在内设立甘肃总督辖区，由宁夏总兵扬继善出任甘肃总督，位列从一品。”

“总督统管辖区军民政务，监督地方官员任免与考核，管理财税、漕运及军事防务。”

“甘肃副总兵孙砚良晋升甘肃总兵，固原副总兵赵腾烨调任甘肃将军，驻防天水。”

“我没问题了。”

柳芳双手一摊，接下了这个差事。

ps：陕西行省包括了后世的陕西、甘肃、宁夏。