那些无能且腐败的天竺官员，识趣的，他就以给青年人让位的名义，让这些天竺的官员退休，给他们一个不差的退休待遇。

不识趣的，他则以反腐的名义直接打掉这些官员，换上一批能干的青年官员，逐步树立了自己在天竺的威信。

而后他再进行土地的改革，以累进税的方式打压天竺的地主。

有百亩土地的自耕农小地主，收十分之一的税率，100亩到500亩之间收十分之二，500亩到千亩收十分之三，千亩到五千亩收十分之四，五千亩到万亩收一半，万亩以上收十分之六。

逼得天竺的地主把钱投入到工业体系当中，当然为了不得罪汉人贵族，减少改革的阻力，以农场形式经济种植园，可以不收农业税，收工商税。

这是为了打破地主经济的法令，农业工匠在收入上可能和佃户一样，只够勉强的养家糊口，但在经济制度上，这却是一种巨大的进步，它打碎了小农经济自给自足的模式，逼着天竺的地主对土地投入钱财投入科技投入劳动力，而不是像原本一样不用任何精力的收租模式。

刘启可是上过太上皇的政治经济课的，清楚的记得太上皇说过收租的经济模式，地主只会从国家的经济体量中拿走财富，而不会增加财富，也不会对土地投资，增加生产效率，不会管理土地，增加作物的收入。

在这种模式下，地主和国家是零和博弈，地主拿走的财富多了，国家能掌控的财富就变少，国家就会变得虚弱，当这个模式不断扩张的时候，地主掌握的社会财富越来越多，国家掌握的财富越来越少，不足以维持正常的运作，那么就是整个国家崩溃的时候。

在打击地主经济的同时，他也在同时扶持工商经济，在没有办法彻底根除天竺贪腐的情况下，他在天竺的沿海，再组建了4个工业特区，集中天竺的财富和人才发展这五个工业区，以点触面的改变天竺的经济情况。