‘帮助’当地‘恢复秩序’了。到那时，生米煮成熟饭，里海沿岸的安保规则和能源分配方案，还会由当地国家说了算吗？我们近三十年的合作基础，恐怕要拱手让人。”

支持周文康的一位国际法专家插话：“即便如此，我们也不能主动授人以柄，‘建设性参与国际安全治理’、‘秉持共同、综合、合作、可持续的安全观’，这是我们官方白皮书明确宣示的立场，直接军事介入，与这一立场背道而驰，会在国际道义上失分。”

“不是直接军事介入。”李振邦一字一顿地纠正，他环视众人，目光最终落在对面一直沉默的、主管对外经贸合作的张司长身上，沉声说道：“老张，你在伊拉克的鲁迈拉项目，在加拿大的lng项目，是怎么做的？”

张司长会意，开口道：“是合资公司模式，比如在鲁迈拉，我们与bp成立合资公司（becl）作为主导合同者，整合资源，共享风险与收益。”

“在加拿大，我们也是通过参股投资，与日、韩等国企业联合开发，共同构建能源通道；核心是：商业实体牵头，资本和技术绑定，提供从勘探到运输的全产业链解决方案，同时创造大量本地就业，赢得当地政府和社区的支持。”

“没错。”李振邦接过话头说道：“我们需要的是一个高度灵活、反应迅速，同时能扎根当地的‘抓手’，一个纯粹的商业主体，但具备强大的资源整合能力和一定的……风险抵御能力。”

“它可以响应合作伙伴（比如哈萨克斯坦某些切实需要帮助的地区或部族）的请求，提供紧急的能源基础设施安保技术支持、物流保障、甚至是危机管理咨询。”

“它的一切行动，都在商业合同和当地法律框架内，它不悬挂任何国家的旗帜，但它能确保我们的利益和人员，不被突如其来的‘风暴’卷走。”

他看向周文康，认真说道：“这不是出兵，文康，这是‘以合