姓十不存一，无主之地遍及四野，大片土地荒废为由，重新厘定北直隶八府一百一十六县的田亩情况，凡是拿不出地契，地契属人非本人的田地，一律收归朝廷。

这件事由六府巡按卢象升负责，如果地方上的官吏、士绅有意见、不愿意配合，或者阳奉阴违、刻意阻挠的，就由他手上的这数千勤王军去说服并批评教育。

朱由检故意放出消息说要把这些田收归皇庄，遭到了包括孙传庭、朱燮元、毕自严甚至是卢象升在内的大部分官员的强烈反对，谏书足够宫里做一顿早餐。

第二天，朱由检又在朝堂上提出用这些田赏赐给将士，恢复军功授田，这下有人反对，有人赞同，吵作一团。

军方大佬朱燮元和财政部长毕自严都不赞成这个做法，朱燮元是觉得耕战体系已经落后了，不过就是另一种卫所制，培养出来的士兵战斗力太差了，精兵就该专门打仗，本应该种地，要种让卫所去种好了，可是卫所又拿不到军功，所以这里就卡死了。

而毕自严的理由是，北直隶是朝廷重要的税收地区，如果军功授田要不要免税，不免税、减税的军功田没什么吸引力，如果免税，北京城甚至会没饭吃。就算不考虑这些问题，军队随时要打仗，一打仗田地就荒废了，粮食安全不能保证。

在两个提议都被否决之后，朱由检终于拿出了他真正想要实行的方案，土地归大明所有，不属于皇帝，也不属于某一个群体，这些田租赁给失地农民耕种，不许任何形式的挪用、买卖！