州，

他把种土分发给了十三名准备上任的地头神，等待乔毅的命令。

等臣子们离开牧狩园，准备返回朝歌，乔毅来到了阁楼之中，给这十三名地头神布置了任务。

大商分封百里之首，向来为成土受封，今日老夫冒死破例，让诸公携土受封。」

乔毅说这番话的时候，羊越泽听看都害怕。

成土受封，指的是先把土地做成了，让地头神各自带上契书，再到新地上赴任，这是商国的惯例。

携土受封是让地头神带着种土，到普罗州自己撒土，形成新地之后，直接当上地头神。

对商国而言，携土受封非常冒险，因为谁也不能保证，这些地头神会把种土带到什么地方，或是送给什么人。

但携土受封并非没有先例，乞修狗尾草就是携土受封的新地地头神，允许他携土受封的原因是为了监视绿水弓。

成土受封，种土被直接投放到普罗州，牧狩园这个入口非常特殊，泥土出去之后，投放的地点是随机的，也就是说在哪形成新地，商国是完全未知的。

但携土受封，由受封人自己挑选地点撒土，狗尾草把自己的新地安排在了绿水湾旁边，这样就能很好的完成监视绿水写的任务。

当初是这么设想的，但结果不尽如人意，在绿水弓身边，狗尾草的新地被蚕食殆尽，自己差点丢了位格，还在绿水弓的胁迫之下，做了一名打手，

最终死在了李伴峰手里。

而今乔毅让十三名地头神一起携土受封，原因只有一个，他要让这十三块土地连起来。

经历了契书被盗的事情，乔毅得到了一个结论，何家庆的思路是可行的，十三块新地连在一起，最终交由一人统帅，将其开垦为正地，即可在普罗州境内建立起一座帝国。

当然，这种话不能明说，而且这十三个地头神必须精挑细选。