勒海军上将，甚至有一次指示拉德福德直接从基辛格的私人公文包中窃取文件。
穆勒的欺骗行为源于尼克松和基辛格在外交和军事政策制定上的保密做法。
基辛格上任后将国家安全委员会的职能集中化，这意味着尼克松的内阁成员和大部分军方领导人被排除在关键政策制定之外。