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番外篇第9章 全面体系改革(3 / 4)

民分成三大类,分别划入三个分区。

北区丘陵夹杂着山地,地力贫瘠,粮食产量有限,被划定为分封制管理区。

这里安顿的,都是属于有首领,有家族或部落体系,能够自行管理,对郡国亲和度相对较低的群体。

按领主的话说,北方靠近荆棘关,商队来往频繁,贸易昌盛,正是各大家族理想的聚居地。

在具体划分上,北一区是巴卡公国遗民,北二区是多个小郡国流亡而来的家族,北三区是杂牌兽人,矮人,精灵等国度的流亡部落。

北区的管理,通辽只设置了少量的政务官,民众的各项事务由北区各家族族长和部落首领自行管理。

政府方面,不管是征兵,纳粮,还是劳工,贸易,通辽郡国只对接这些登记在册的家族或部落责任人,甚至各自辖区内的盗抢杀戮,都由各负责人自行按宗族法律解决。只有出现了跨部落纠纷,政府才以仲裁者的身份出面。

北区下达了全通辽最高的征粮税率,徭役指标,同时各项副食品,生活用品都必须自行购买,堪称出钱最多,卖力最大,补贴最少。

不服?不服滚蛋,用北区政务官的话说:“有辙你想去!”

通辽东区,以丘陵地带为主,水系相对发达,种植条件显著好于北区。

这里安置的,主要是各国流亡的,被打散了家族和组织的流民。

不仅是魔族占领地上的难民,还包括尚未经历战争,却在各国国内被苛捐杂税逼得走投无路的百姓。

最荒唐的是,两者数量几乎相当。

也就是说,如果忽略魔族身份的话,在魔族土地上的居民,和在贵族土地上生活的居民,待遇几乎相当,大家都是处于食不果腹的状态,真是魔幻现实。

只能说,各国的贵族也懂得什么叫做:苦一苦百姓。

这些流民来历混乱,成分复杂,甚

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