之时去做，那么将来一旦灾变，那么便立刻就是无数百姓揭竿而起的天下乱事……秦末，汉末，甚至是隋末，舅舅自己亲眼见到还少吗？”

长孙无忌一愣，随即拱手道：“陛下远虑，陛下仁德。”

李承乾转过身，再度看向宫外洛阳城散布的官廨民居，轻声道：“其实，这些劳役所需，每个州县基本都够，之所以平常这部分需要百姓自带，便是因为这部分钱财，最后会落入一干官吏的手里，成了他们手中的财富。”

“是！”长孙无忌点头，说道：“如此也是为了官吏效力，才不得不成为默许陈规。”

“但这笔钱是不该归他们的。”李承乾收回目光，看向长孙无忌道：“舅舅，若是以前，倒也罢了，朕不会怎么在意，但是如今，天下盛世，州县积存越来越多，若是不管，他们贪渎会越来越多的，还不如用之于天下百姓。”

长孙无忌有些恍然过来。

这些年，因为皇帝的苦心经营，隐田之事渐少，天下百姓的每年剩粮，都有不少，官府收税基本也能收满，存余颇多。

这些东西，地方如果存的多了，最后的结果就是被地方官吏一起私下分掉。

眼下还好，将来一旦遇到天下灾年，这些人还要分，甚至还会因为分的不够而不满，最后欺压百姓，那就是一个恶性循环了。

“陛下贤明。”长孙无忌不由得一身冷汗。

李承乾笑笑，说道：“朕也知道，其实有不少州县实在贫困，是真的负担不起，所以一切也不需要太急，慢慢的推广开便可以了，先从富裕的州县推开，然后让各地州衙禀奏可以如此而行的地方各县，如此，分别而行，更能有利。”

“陛下所虑周全。”长孙无忌也是彻底服气了。

“当然，若是一地明明富庶，可地方刺史上奏却有一半地方县廨难行刺史。”李承乾抬头，看向长孙无忌道：“那么