路引制度。

普通人想要出门，先要取得官府发动的路引，极大的抑制了人口流动。

这种限制制度，同样遏制了白莲教的发展。

南方各省士绅集团力量庞大，一直都是抵制天元帝改革的主力军。

本着敌人支持的我就反对，这些强化地方统治的措施，到了南边各省成了一纸空文。

北方各省因为经常出乱子，地方官想要保住自己的官帽子，本地士绅想要一个安稳的生活环境。

在落实改革政策上，反而执行的不错。

不同的政策执行力度，直接导致了不同的结果。

同样是民怨沸腾，南方各省因为在国朝中期，就取消了路引制度，为叛乱滋生提供了温床。

北方各省人口流动少，民间串联难度大。

地方里甲制度又严苛，加上距离京师近，就算掀起叛乱也会很快被地方衙门扑灭。

“尽量去联络，不光这些组织，其他反虞势力也是我们的盟友。

只要他们肯起义，一应条件好商量。

不奢望他们能够重创伪朝，只要能够分散一下敌人的精力，我们就没有白费功夫。”

傅皓轩皱着眉头说道。

尽管内心深处，对这样的答案非常不满，理智还是让他控制住了情绪。

白莲教在北方的分支，遭到了重创，这是现实问题。

深究其原因，主要还是组织机构臃肿落后，增加了暴露风险，被官府给逮到了。

这只能证明，这些分支教派高层能力不济。

不能把盟友的无能，怪罪在自家人身上。

“微臣遵旨！”

杨敬仁当即应了下来。

皇帝降低了预期，接下来的活儿，就好干了。

只要发动起义，甭管最终结果如何，都会分散敌人的注意力。