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“师爷、幕僚，他们负责的有些事务是公务，那就应该设相应官职。各衙门里的吏员、书办，道理同样。”朱常洛一一看着有资格来这里商议这些事的重臣，“道理不需朕言明，推诿责任的空间越小，怠政懒政就越少。至于待遇和公务开支，那是官产院、财政部、税政部该操心的。”

这样施行下去到底效果会怎么样？朱常洛心里同样不是那么有底。

好在他认为自己的大方向绝没有错，而且已经确定了新政没有止境、要一直因时而变的基调。

大明过去仅仅依靠那一两万官员来治理是令人难以评价的，而庞大的吏员、差役和中间人队伍，既然不在官员名册之内，就游离于来自朝廷的监管之外。

灰色的地带里，有太多资源被损耗，也滋生了太多阴暗。

过于庞大的官员队伍会带来巨大的财政压力，而想解决这种财政压力，一要靠国无外患、军费开支小，另外则需向富裕的群体开刀。

所以大明这种官制一直很稳定。

毕竟土木堡之后，边防压力一直越来越大；而士绅优免大行其道之后，从上到下的官绅们哪里会有动力去推动这种改变？

现在朱常洛已经初步解决了一个问题，要开始解决另外一个问题。

他怕什么公务开支大？大明应该收上来多少税，他心里比谁都清楚。

对官员们来说，现在皇帝想怎么改，他们已经不会有太多话。

现在的关键问题是怎么找到自己在将来的位置。

沈鲤、李廷机、萧大亨都老了。

宰执并其他七位辅国重臣，现在只有田乐、叶向高仍然年壮或健朗，足足有六个一品高位。

新设的衙署里，二品和三品高位也不少。

这些位置的争夺自然关键。

就算治安院有官方色彩，但其首臣总治公安大