天子以身体不适为由给推了，今天他提前入宫，就是为了专门盯着天子。

刘协闻言撇了撇嘴，将双手背在身后，闷闷不乐道：“走吧，上朝去。”

说完就大步向宣室外走去。

法正等人连忙跟上。

……

承明殿。

金乌初升，熹微晨光透过雕花窗棂，洒落在承明殿巍峨的朝堂之上，映出一片金黄。

百官身着朝服，依照品阶序列恭敬站立。

刘协端坐在龙椅之上，神色威严而不失亲和，他微微抬手，声音沉稳有力：“众卿平身，今日早朝，诸位可有要事启奏？”

话音落下，郭嘉率先出列，朗声道：“陛下，截止到年底，公共学塾已经于大汉一百一十个县内设立完毕。”

“明年将会继续增设，预计在五年以内让全国各地的主要郡县普及开来。”

“此外，关于初中、大学的创立也在计划中，年后臣将提交一份具体的施行内容。”

公共学塾为的是普及教育，普及教育是为了科举制改革打基础。

按照刘协的设想，公共学塾分为三个部分。

分别是小学、中学以及大学。

小学就是在各地的县内设立，等到小学毕业后，成绩优异者考入进入一郡中的主要治所读中学。

中学毕业的成绩优异者，则进入各个州内的治所读州立大学。

小学、中学和大学都是三年一阶段。

大学需要交学费，小学和中学则是学费全免，等到大学毕业后，就可以报考国子监了。

这才是一套完整的人才培养和选拔流程。

目前设立的就是小学，在小学的全面铺设过程中，中学和大学也会慢慢设立。

“爱卿辛苦了。”

刘协点了点头，看着郭嘉憔悴不少的脸色，心里也是