街，大火数日不灭；洪武二十四年的时候，重新丈量全国土地并宣布实行科田法，整顿高丽中期以来陷于混乱的田制，恢复土地国有制度，重新将土地分配给农民，保护其使用权。

李成桂搞的，基本上就是高丽版的均田制，规定京畿一带土地按品级授给在京任职的官员，称科田，第一科得田150结，依次递减，至第十八科得田10结，而京畿以外的地方置军田，以养军士，是打算搞高丽自己的府兵制.科田和军田都允许程度不同的世袭。另有功臣田，可以子孙相传，公私奴婢、工商、卖卜、娼妓、僧尼等，不许受田。

科田法的实施对于高丽来讲，当然有积极意义，它限制了大农庄主的横征暴敛，有利于高丽中枢权力的加强，而根据科田法的条例，土地按人的地位来分配，通常只供有生之年享有，受田者获得租权，而农民则得到耕种权，按惯例田租为庄稼收成的一半，通常作为租税缴纳给国家，由于就耕作权而言，农民作为佃农对土地的占有得到了保障，不能被没收，他们的生活得到了改善。

如果能够推进下去，那么通过科田制改革，大贵族和士大夫们将失去经济基础纷纷崩溃，李成桂及其心腹将通过土地税收控制国家经济。

但是，但是，为啥高丽国内的矛盾，直接激烈到了这个地步呢？

原因就是，大贵族和保守派的士大夫们，团结到了以郑梦周为首的利益集团里，摒弃了成见，共同对抗李成桂的军功集团。

一旦李成桂真的篡国并且坐稳了位置腾出手来，那么大贵族和绝大多数保守派的士大夫们，都会被李成桂清算。

而要知道的是，在高丽朝堂里，真正掌握话语权的，就是这帮人，而不是李成桂通过一点田产就能拉拢的底层寒门出身的小官僚们.哪个大贵族或者顶级士大夫，看得起李成桂按品级发的那点田？而且这些田，可全都是从他们身上割下来的！