是临时负责这片区域的，哪怕这个“临时”能临时个二十年，那你也是临时。

这跟临时工的道理，是一样的，一旦真较起真来，不需要任何理由，直接就能夺了你的兵权，你在制度层面没有任何能够反驳或者扯旗抵抗的理由。

但是一旦这种临时工变为正式工，变成了总兵官，那性质就变了。

这里面不仅仅是将领的性质变了，卫所兵的性质也会跟着变，朱元璋虽然看不到以后明末总兵们视军户如奴仆，豢养私兵“家丁”组建私人军队的德行，但是制度都是有历史可以参考的。

还是唐朝，还是节度使。

唐初的制度是府兵制，这种继承自西魏、北周、隋的制度，秉持的理念是“有恒产者有恒心”，在各州设立不同数量的管理机构，然后府兵每年农闲时节定期参加训练，一旦朝廷征召或者他们进京卫戍、去边境换防，那么就自带粮食兵甲去。

唐初那么武德充沛，跟府兵是分不开关系的，但府兵制有一个致命问题，那就是随着人口的增加和土地兼并的愈演愈烈，府兵的田会被逐渐侵占，府兵的战斗力也会下降，再加上府兵制度受到作战半径的影响，帝国的疆域越大，那么府兵的战斗信念和补给能力都会极大降低.太宗时，府兵戌边三年一轮换，而到了玄宗的时候别说三年，六年都回不来了，老家所处的地方偏一点的话，从安西走回来就得两年。并且，因为关陇集团对当年北齐、南陈故地的不信任，府兵制度在大唐近一半的土地上，其实是推行并不力的。

所以府兵本来就没多少，统帅也不是本地人，都是中枢从正式官员或京师禁军将领中临时选拔任命，如此一来兵少将生，面对北疆的游牧民族，那就只能被动挨打。

为了解决这个问题，就需要在北疆搞常驻的边军，而且需要大量招募非府兵的汉人勇士以及归附游牧民族，也就是胡儿。

这个问题在河北