任总指挥，冯向阳和所有副市长担任副指挥。
所有地方采用分段负责制，每个分段安排一名副市长领导，下面各局的领导都有明确的分工。
中午开了动员大会后，李登峰和冯向阳立刻带队赶往五牛山水库。
车队来到水库，大暴雨倾盆而下，李登峰马上叫来管理员询问情况，然后命令大家冒雨赶紧运送沙袋来加高堤坝。
暴雨倾盆，电闪雷鸣，众人冒雨奋战，一幅幅令人动容的画面被记者拍进了镜头。