君主达不到大帝的程度，也没有废物到完全无用，皇权与相权会达成默契的平衡。

登基，就是分享权力的摊牌时刻。

希尔芙尊重传统，登基时会分出部分权力，但她不想多分，所以找借口延迟登基时间。

只要没登基，理论上权力属于她，但暂借给内阁。

这个变化让威廉有些措手不及。

如果只是这点，他还不至于心情这么糟。毕竟不登基只是拖延而不是解决问题。不管是借也好，给也好，这段时间大权在内阁。

但希尔芙很快又给他新的惊喜。

女皇宣布，因为海外三省暂时没有贵族，所以由皇室代管。为方便代管领地，她任命了新总督。

罗兰。

这回威廉真的懵了。

帝国封爵默认在本土，外封相当于贬斥，大贵族们不乐意，只有部分小贵族和高等级骑士愿意接受海外殖民地为封地。

海外三省地位特殊，既不是本土，也不是殖民地。

因为存在争议，始终没有外封。

海外三省毕竟在罗迪尼亚大陆的富庶之地，垂涎这块地的贵族不少。

可是暂时没有分封，不代表就是皇室直辖领地啊！

威廉有些恼火的将目光投向阿尔本，心中稍安。

阿尔本和女皇素来不和，肯定会做出不利于女皇的解释。

法律的最终解释权在他那里。

威廉用指尖敲了敲桌子，示意所有人安静，然后向阿尔本询问。

阿尔本听完威廉的陈述，沉声问道：

“陛下宣布海外三省永久属于皇室还是临时代管？”

威廉微微一怔，脸色更难看了。

阿尔本还没解释，但他已经知道答案了。

如果女皇直接宣布尚未分配分封的领土属于皇室，那是严重违法行