百亩灵田以上，需要以战功来换取。

均田之策、战功换田之策，让五十余万流民们蜂拥而至！

此法大获成功！

臣建议，王莽之法，可由一座仙城之地，推广到一郡之地，吸纳更多流民前来投奔。

如今天下无地、失地的流民众多，正可招募为民！”

太宰墨翟出列，启奏说道。

“准！

对王莽进行褒奖，晋升为郡守，主持一郡之地的变法！”

苏尘不由目光一亮，赞许点头。

仙朝的国力大小雄厚，跟百姓人口数量直接有关！

人口多，自然兵多，税赋多，灵谷粮食产量的多！

当然，人口也不是说增加就能增加！

想要吸引大批流民，首先就要让他们有灵田可以耕种，才能养活自己和一家老小！

要么开荒得灵田，安置流民！

要么把世家豪门的灵田拿出来，分于流民！

出于谨慎考虑，苏尘也没敢一下拿出太多的灵田！

只是把睢阳仙城附近的一些抛荒的灵田，拿出来看效果。

如今看来，效果还是不错的！

“陛下！

如今中土神洲仅剩下十大仙朝，众仙朝兼并了众多小国，版图辽阔，兵力和人口实力雄厚。

这意味着，下一次国战，将在十大仙朝之间爆发。

不过，各大仙朝忌惮彼此实力，并未轻举妄动。

除了偶有边境冲突之外，暂时没有灭国大战爆发。

有苏仙朝和周围仙朝之间，也颇为和睦。

但是，未来我有苏仙朝，下一个攻打目标，是哪一国？！

还请陛下明示！”

九卿鸿胪苏秦出列道。

只有有苏朝堂定下了一個目标，他才好游说