按照一般情况，市级层面的工作应当先由市委书记向省委书记进行正式汇报；即便由市长出面汇报，也需事先与市委书记充分沟通、达成一致意见，之后以市委的名义形成正式报告并呈报上级。

如今由于江一鸣与肖树民在施政理念与发展思路上高度契合、目标一致，因而在实际工作中形成了明确分工：主要由肖树民负责向上级汇报整体思路与决策，而江一鸣则专注于具体工作的推进与落实。

恰逢杜家乐书记此时有一段空闲时间，便安排了接见，听取了他们的汇报。

在汇报过程中，江一鸣首先简要介绍了江城市当前的整体发展状况，并重点剖析了西江区在综合治理方面存在的突出问题。

他随后深入阐述道：“我认为，一个地区的社会治安与综合治理工作能否有效开展，公安局局长扮演着最为关键的角色。如果连局长这一核心岗位都存在问题，那么整个区域的政法生态就容易失去秩序、陷入混乱。西江区之所以综治问题频发、屡治不止，其根源恰恰在于公安系统内部存在诸多弊端。我原本的考虑是直接更换西江区公安分局的局长，以从根本上扭转局面，但这一提议却遭到了不少干部的反对，其中明确表示异议的包括市公安局局长汪左以及西江区委书记张伟利。面对这种阻力，我与树民书记经过慎重商议后认为，不宜贸然从基层动手，而应当首先从市级层面进行统筹调整，通过自上而下的方式推动整体改革，从而扎实抓好江城市政法工作的全局。”

杜家乐听后，对此人事布局并未表示异议，而是直接询问关键人选：“你们有没有合适的接替人选？”

江一鸣随即提出建议：“我们推荐义阳市委副书记张训军同志。”

接着，他将张训军的工作履历与任职经历作了简明扼要的汇报，并补充说明：“无论是从公安系统内部的实战经验积累，还是对本省政法生态的深入了