难以给边疆那些个士兵提供足够粮草，银子，以及武器支持。什么都不给，让他们自己准备粮食武器抵御，那不扯淡？

总结来讲就是，以前那些个专门提防地方造反的限制全部取消，允许他们自己招兵买马，组建势力，抵御外敌。

朝廷既没法出钱，也没法出人。

只能在他们立功后给予赏赐。

也就是封个爵，赏个官啥。

有点类似于周王朝当年的操作，啥都给不了，随便划块地，打下来就是你的，我承认你的身份，封你个某某爵。

这么做肯定会导致皇权旁落，地方割据，但没办法，这已是最好的选择。

至此，白圣才总算明白，为什么有些操作明明稍一思索便知道是昏招，可做皇帝的还是那么干了，除了皇帝本身没脑子这一可能外，更大的可能还是。

真的别无选择……

这个看似昏招的操作，已经是权衡利弊之后的最佳选择了，其他操作最终造就的结果，恐怕只会比现在更糟糕。

首先最重要的一点是，新组建的这个朝廷依旧群龙无首，同时本身基本没有威望，是各郡府妥协的结果。另外就是新组建的这个朝廷没有钱，国库以及皇室内帑全部被毁，而新组建的这个朝廷都还没收过一次税，他们哪来的钱？

要钱没钱，要权没权，要威望没有威望，如何能够集中全国力量办事，你办事就得花钱啊，别说只是新朝廷了。

你就是玉皇大帝，阎王老子来了。

那也不能白嫖啊！

没有钱粮支持，边疆的士兵靠什么支撑，靠什么来抵御外敌，总不能让他们喝西北风，赤手空拳的抵御外敌吧！

要是真始终坚持不放权，到时候天下还是会乱，各地为了抵御外敌，依旧会自发的招兵买马，唯一的区别就是他们可能会埋怨朝廷，埋怨朝廷没有尽到责任，欠他们的粮饷