么强，技术又那么高，幕府到底该怎么做才能挣脱他们的控制，获得完全的独立自主呢？

本多忠筹得不出什么答案，但是安藤信成的心里却隐隐约约有一个答案。

所以他很快就拿出了一整套的邀请中华联邦海军助战的方案给到了德川家齐，让德川家齐进行最后的审核。

德川家齐看过之后也找不到什么可以修改的地方，但是他的心中依然觉得不够安稳。

“让中国人介入这样重要的事情，真的可以吗？”

安藤信成则回复道：“事急从权，古人有两害相权取其轻的说法，将军大人，在您看来，是中华联邦的威胁更大，还是那群嚣张叛军的威胁更大？”

德川家齐想了想。

“那当然是中华联邦的威胁更大了。”

安藤信成点了点头。

“您说的对，中华联邦的威胁更大，但是这种威胁远在天边，看得见摸不到，距离我们还十分的遥远，更别说之前听说他们正在发动北伐和西征，要把还没有纳入领土的地方纳入领土，所以他们不会有精力对咱们下手。

而那群叛军的威胁虽然没有中华联邦那么大，但是他们的威胁近在眼前，看得见也触摸得到，更会影响人心，促成整個日本对幕府的怀疑和不满乃至于叛乱，中华联邦虽然威胁更大，实力更强，但他们毕竟是外人，不会影响到幕府的统治。

而那些外样大名虽然是自己人，可是他们一个个对着幕府的权势虎视眈眈，恨不能取而代之，时时刻刻都在盯着将军您的位置和权势，将军大人最重要的敌人，就是那些居心叵测、野心勃勃的外样大名啊！”

安藤信成说的这些话使德川家齐颇有醍醐灌之感。

他忽然意识到安藤信成说的很对，中华联邦的威胁看起来大，但是距离遥远，伤不到他，这些反叛者的威胁看起来小，却已经真真切切的伤害到了他。