羊毛出在羊身上，这笔火耗银子征收上来之后就是一個华丽转身，变成了官员们的“养廉银”，随取随用，就地发放给当地官员。

而且值得一提的是，最开始的养廉银只有以总督为代表的地方行政主官才有，其他人都是没有的。

等于这笔原先被地方大小官吏共同侵吞的灰色收入，一下子变成了各地行政主官的合法收入。

为了自己的收入，各地行政主官能不上心吗？

对于自己顶头上司的合法收入，底下大小官吏们敢于直接伸手触碰吗？

县官不如现管，贪污皇上的银子，皇上知不知道还是两说，贪污顶头上司的银子，说不定明儿个大刀就砍下来了。

等于雍正帝一个乾坤大挪移，把原先官僚集团对百姓的压榨和对自己的不满转变为了地方行政主官和下级官吏之间的利益纠葛。

拿到这笔养廉银子对于地方主官来说当然是舒服的事情，可是这种舒服是建立在原本能雨露均沾的中低层官吏失去进项的前提之上。

夺人财路如杀人父母，几家欢喜几百家愁，这笔银子拿的其实比较烫手。

雍正帝这样做当然也有高薪养廉的意思，但是赵学宁研究了卷宗之后意识到，他这样做可能更多的还是为了达成改革的政治目的。

通过养廉银的发放，把获取利益的地方行政主官绑在了自己的改革战车上，一起去面对那些真正办事的中低层官吏，降低自己的集火度，召集更多的人帮自己背锅。

这招乾坤大挪移确实漂亮，自己不额外花钱就办成了事情，用最少的支出最大限度的办事，雍正帝的极限操作也让赵学宁拍案叫绝。

但是，代价呢？

这套操作之下，所谓的养廉银并没有惠及到整个官僚集团。

甚至对于那些占据官僚集团百分之八十以上人数的在一线办事的小官小吏来说更