孟德斯鸠在那本书里提到了凡是有权力的人都会滥用权力这个论点,并进而产生了用分权制度来制衡权力的想法,奠定了启蒙时代的思想潮流,深刻影响到了未来的世界。
当时的法国人有很多都认同共和体制与三权分立的精神,思想家们和进步学者热烈的讨论着在法国推翻君主专制、建立共和国的想法。
而赵学宁所著的《共和国》,在基本定义上同样认可了孟德斯鸠所提出的“一切拥有权力者,皆会滥权”的说法,但是他同时进一步的提出以三权分立为代表的分权制度并不能真正解决问题的论点。
因为他自己作为兰芳共和国的大总统,进行过一些设想和尝试,但是他很快发现依靠权力对权力进行制约是一种天真的设想。
在这个篇章里,赵学宁描述了清朝之前的中国古代王朝在这方面的努力,表示除了清朝之前的王朝都有过类似的分权和相互制约的制度设计。
比如隋唐时期的三省制度,中书省门下省尚书省互相制约。
还有宋朝那繁琐到了极致的分权、防止擅权的制度。
以及明朝中后期逐渐抬头的内阁制度等等。
这些制度设计都在一定程度上体现了分权制约的精神。
但是最终的结果都是失败的,这些制度运行的结果就是无一例外的证明了指望依靠制度设计来防止擅权专权是行不通的。
权力有天然的排他性,就算被分成几份,也会想方设法重归完全,而不是长久维持互相制衡的局面,就算用制度强行确立三权分立,也会在不同的历史时期出现某一个权力压过其他两个权力的情况,这是不可避免的。
借由这个观点,赵学宁进一步在《共和国》里面讲述了自己对美国的看法。
他的看法和欧洲目前的主流观点不一样,他认为美国建立分权体制的根本原因是为了维持新生国家的存续