年前，回稷下学宫演讲时候提出的概念。

皇权、官权、刑权分立。

按照黎阳的设想，治理天下的只能是官员，皇室不能插手具体事宜，但皇室有罢免官员之权，但这罢免需要得到大多数官员同意。

另外，为了防止官员贪污，专门设立刑罚部门，不受官员控制，任何抓捕、判刑，都由刑权部门来负责。

朝堂如此，下面地方郡城也是如此。

“老师，学生觉得现在条件已经成熟，李氏只要答应，依然可以保留皇权，而南方这些豪绅可以入朝堂担任官员，想来也不会反对。”

“既然你觉得可以了，那就去尝试吧。”

楚宁没有否定，任何路都需要尝试过才知道合不合适，他是修炼者，不是文明创造者，前世的一套在这里也不一定就适用。

……

黎阳离去后的第三天。

宁凤出现在了稷下学宫。

“你的学生找到了李真，愿意带着南方联盟正式臣服于皇室，但却要皇室重组朝堂，改朝堂为国府，建立民阁和刑阁，民阁负责治理天下，刑阁主管所有抓捕审判之事，民阁阁主和刑阁阁主品阶一样，国府负责颁布律法。”

“国府成员不得担任在民阁和刑阁中任职，但民阁阁主和刑阁阁主需要通过国府选举产生。”

宁凤看着楚宁，把镇北王李真，也就是现在的真武帝汇报的话，当着楚宁的面再说了一遍。

“楚宁，我很好奇你到底要做什么？“

“李家接受这条件，依然是皇室，且有了南方联盟的归顺，实力大增可以北伐击败陈家完成真正的一统，那个时候你的皇运便是到手了。”

楚宁微微一笑，他相信宁凤会接受这条件，因为在宁凤心中周朝只是她获取皇运的一个工具，对于周朝百姓的死活，包括李家皇室的死活，宁凤根本不放在心上。