这边还有一点问题需要解决。”

“哦，什么问题？”基尔笑着问道。

“行政执行能力。”王镇看似随意地说道：“朱巴对地方的行政命令如何最大程度执行。”

基尔当然听出来王镇话里的意思，很委宛。

南苏哪里是地方政府行政命令不能充分执行，特么的地方政府要么是草台班子，要么是傀儡，要么根本就名存实亡。

大多数情况，地方都掌控在当地大部落手里，既不听调，也不听宣。

对这种情况，基尔也没什么办法。

这属于历史遗留问题，当然，朱巴政府影响力不够也是关键。

大明1566里一句台词，王镇一直牢记，嘉靖：朝廷也就是几座宫殿，几座衙门，饭还是要分锅吃的。

理论上朝廷是一个整体，但事实上，朝廷是由不同的衙门组成的复杂有机体，换个说法，就是包括最高统治者的不同的政治势力组成的。

大家的利益并不总是一致的。

所以我们常常看到，朝廷说出来的话和做出来的事情截然相反，这不是朝廷精神错乱了，而是一个复杂的政治体系内部矛盾的外在体现。

无论古今中外每天都在发生着朝廷三令五申发布的命令，到了地方上却不被执行，阳奉阴违，肆意篡改，或者干脆打脸的情况出现。

最高统治者和朝廷并不是全知全能的，也就是几座宫殿，几座衙门，饭还是要分锅吃的。

到了南苏这里，油田大半都在努尔人的地盘上，但总统和主体民族是丁卡人。

现在要拿走你赚来的钱去分给毫不相干的穷人，你同意吗？

这肯定要内战啊！

换到朱巴和地方，你朱巴政府不能每年给我们拨款，还要从我们这里拿走权利，凭什么啊？

想要权利，可以，打赢我们！