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不仅仅是胡宗宪，潘季驯也劝说过苏泽，改道黄河的难度实在太大。

不过苏泽心里也知道，但是这种大型工程往往是越早做越容易。

刚刚鼎革的国初时期，人力动员成本和管理成本都是最低的，这时候官员也相对清廉，百姓也愿意听从官府的命令，物价也会比较低。

等到时间久了，利益板结，管理成本和用工成本也会指数倍上涨，那时候再想要做就难办了。

就比如宋朝的燕云十六州问题没有解决，北方防线始终不得安宁，最终也亡于北方游牧民族之手。

相信子孙的智慧，最后子孙又相信子孙的智慧，事情就彻底办不成了。

苏泽当然也想要尽快结束国内的战斗，可如今东南实在是扩张不动了。

林默珺的第一旅要维持庞大的海疆，不仅仅要维护东南沿海安全，还要控制天津、登州等北方港口，除此之外还要负责向大员岛、琼州岛组织移民，这点舰船虽然看起来数量不少，可是洒在茫茫大海上不过就是沧海一粟。

此外戚继光已经到了广西，正在筹备征兵攻打安南的事情，这同样要求第一旅的舰船护送登陆船。

可是水师这个东西，不是大规模征兵就能爆出来的。

福州水师学堂的培育体系已经很完备了，可就算是这样训练海上军官也是一个长期的过程。

除了军官之外，水手的缺口也很大。

苏泽准备在广州建立一座水兵学堂，专门培养水手，用来填补越来越大的水师缺口。

要知道第二旅如今总共也才五千人，能够使用的战船也才二百艘，这其中能在外海作战的远洋帆船总共才不到三十艘。

而此时欧洲的海上强国，光是一支远洋舰队就不止这个数字。

水师建设可以说是任重道远。

除了水师，陆军也缺额的厉