“陛下，辽东垦荒四十五万顷，按安边六策，明年山西、北直隶、山东会有大量百姓流徙辽东，不期十年，辽东垦荒恐怕要过百万顷，辽东土地肥沃，一年产粮，起码能有大明总产粮的八分之一，甚至是更多，是不折不扣的粮仓。”

“兹事体大，不得不重视。”张居正说明了自己的理由，这掌印大臣，得是个大官，官小了不行。

北方普遍缺粮，如果能把辽东彻底开发出来，那不得了，北方缺粮便可以缓解许多，尤其是京师缺粮，不必从山西、陕西、甘肃、绥远等干旱地区取粮，甚至还能反哺。

缓解西北地区的普遍粮荒，大明万历维新，才算是夯足了根基，才能走的更远。

“先生思虑周全，的确，辽东兹事体大，确实需要阁臣掌印。”朱翊钧认可了张居正的理由，东北岂止一百万顷良田，又岂止大明八分之一的总产量，真的开发好了，东北千里沃野，能产五分之一的粮食，可以极大缓解北方粮荒问题。

张居正对侯于赵这本奏疏非常重视，他觉得这本奏疏可以和万历十五年的两个最重要的新政并列，万历十五年确定日后要推行的新政很多，吏举法、黄金故事、丁亥学制、世界明馆、落日计划等等。

这里面最重要的两件事是吏举法和丁亥学制，而辽东农垦局，和前面两件同样重要。

还田令和一条鞭法是长远目标，张居正觉得自己离世那天，能看到还田令和一条鞭法的深入推行，那也可以死而瞑目了。

一条鞭法仍然沉睡，因为张居正发现，以大明庞大的体量，赤铜、白银、黄金这些金属货币的数量，实在是太少了，根本撑不起一条鞭法的运转，只有黄金故事讲好，一条鞭法才能有推行的基础。

张居正把这件事看的很重要，宁愿冒着大雪，过年休沐也要和陛下深入谈一谈，明白陛下的真切想法，好推行政令，他需要明确的知道，陛下到底是为了